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中共广东省委 广东省人民政府 关于实现巩固拓展

发表日期:2021-07-09 17:39 【返回】
根据《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》精神,结合广东实际,现就我省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作提出如下意见。
广东省委、广东省人民政府

关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的实施意见

(2021年3月31日)

根据《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的意见》精神,结合广东实际,就我省巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提出如下意见。

一.一般要求

(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻金平总书记对广东的重要讲话和重要指示,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进总基调,坚持以人民为中心的发展思想, 坚持共同富裕方向,把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置,建立农村低收入群众长效帮扶机制。

(2)目标和任务。到2025年,巩固拓展脱贫攻坚成果,逐步完善农村低收入人口分类帮扶机制,农村产业质量效益和竞争力显著提升,生态宜居美丽乡村建设取得重大进展,农村文明水平显著提升,农村基层组织建设不断加强。贫困地区农民收入增速高于全省农民平均水平,村集体经济年收入将超过15万元。到2035年,“千镇万村”振兴目标基本实现,低收入农村群众生活水平明显提高,全省人民共同富裕取得更加明显的实质性进展。

二是建立健全巩固脱贫成果的长效机制

(3)稳定现行的援助政策体系。“十四五”时期将作为我省巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴成果、落实“四不摘”要求、保持现行帮扶政策、资金支持和帮扶力量总体稳定的过渡期。稳定全方位帮扶政策,落实教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠政策,根据脱贫群众实际困难适度倾斜。巩固优化发展政策,完善产业促进、就业支持、技能培训和小额信贷支持措施,做好与乡村产业振兴政策衔接。

(4)完善返贫监测和帮扶机制。对不稳定贫困户、易致贫边缘户,以及因病因学、残疾、灾害事故等刚性支出较大或收入大幅减少而导致基本生活严重困难的家庭,将进行常态化监测预警,持续跟踪其收支变化、“两保三保”、饮水安全等情况。完善贫困易发人群快速发现和应对机制,建立农民主动申请、部门信息比对、基层干部定期随访相结合的贫困易发人群发现核实机制,分类及时落实帮扶政策,及时落实各项帮扶措施,实行动态清零。完善防贫大数据监测平台。

(5)巩固“两保三保”成果。完善新时代广东农村青少年控辍保健工作机制,确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年除身体原因外不辍学。有效防范因病因致残致贫风险,落实参保分类资助政策。建立农村贫困人口住房保障动态监测机制,通过农村危房改造等多种方式保障低收入人口基本住房保障。巩固维护现有农村供水工程成果,不断提升农村供水保障水平。

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